{"id":5471,"date":"2011-10-31T12:58:13","date_gmt":"2011-10-31T17:58:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gustavopaezescobar.com\/site\/?p=5471"},"modified":"2014-04-09T11:50:16","modified_gmt":"2014-04-09T16:50:16","slug":"carrera-administrativa","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.gustavopaezescobar.com\/site\/2011\/10\/31\/carrera-administrativa\/","title":{"rendered":"Carrera administrativa"},"content":{"rendered":"

Salpic\u00f3n<\/em><\/strong><\/p>\n

Por: Gustavo P\u00e1ez Escobar<\/strong><\/p>\n

He tenido oportunidad de cono\u00adcer, por amable env\u00edo que me hace el periodista Alpher Rojas Carvajal, jefe de Informaci\u00f3n y Prensa del Departamento Administrativo del Servicio Civil, el proyecto de ley presentado por el Gobierno a con\u00adsideraci\u00f3n del Congreso, por el que se regula la administraci\u00f3n de los em\u00adpleados p\u00fablicos al servicio de los departamentos, intendencias, co\u00admisar\u00edas, municipios y estableci\u00admientos descentralizados del orden territorial.<\/p>\n

Se busca extender la carrera ad\u00administrativa a todas las entidades p\u00fablicas, la que s\u00f3lo rige ahora, con las deficiencias conocidas, para los empleados nacionales. Esta norma se promulg\u00f3 por primera vez, para to\u00addas las ramas de la administraci\u00f3n, por medio de la ley 165 de 1938, pero no ha funcionado. M\u00e1s tarde, por medio del decreto 1732 de 1960, se dispuso que la carrera abarcara a los departamentos y municipios, y tampoco se logr\u00f3 su efectividad.<\/p>\n

Ahora se recogen disposiciones dispersas que contribuyan a mejorar la administraci\u00f3n p\u00fablica, haci\u00e9ndola no s\u00f3lo m\u00e1s \u00e1gil sino tambi\u00e9n m\u00e1s confiable. El primer paso consiste en formar una conciencia de superior servicio a la comunidad mediante la implantaci\u00f3n de reglas modernas y t\u00e9cnicas, la selecci\u00f3n y capacitaci\u00f3n de los empleados y el se\u00f1alamiento de pautas claras para permanecer en el cargo o ser descalificado de \u00e9l.<\/p>\n

Establecido el criterio de que la \u00fanica condici\u00f3n para ser servidor del Estado es la de la aptitud y los m\u00e9\u00adritos, lo que anula el absurdo meca\u00adnismo de las recomendaciones y los vetos pol\u00edticos, estar\u00edan sujetos al r\u00e9gimen de libre nom\u00adbramiento y remoci\u00f3n los altos fun\u00adcionarios que de manera taxativa se se\u00f1alan en el estatuto.<\/p>\n

En esta forma habr\u00eda no s\u00f3lo mayor eficiencia en las oficinas p\u00fablicas, eliminando los sobresaltos originados por el cambio gubernamental, sino que se brindar\u00edan las condiciones de estabilidad y bienestar para los sufridos y desprotegidos empleados de la masa.<\/p>\n

La carrera administrativa es un paso civilizado que est\u00e1 en mora de darse. La pide la seguridad social del pa\u00eds. Y la rechazan los ca\u00adciques pol\u00edticos. Los empleados ra\u00adsos, sometidos al oprobio de cuotas econ\u00f3micas y la sumi\u00adsi\u00f3n a sus patrocinadores, no cuentan con ninguna base de seguridad la\u00adboral. Viven temerosos y amargados, expuestos como se hallan a quedar en la calle ante cualquier capricho de su tutor, y sobre todo por falta de \u00e9ste cuando cambian las reglas de juego. En el momento el empleado p\u00fablico no necesita aptitudes ni requisitos morales, sino padrino.<\/p>\n

Con padrino habr\u00e1 ascensos, aunque existan deshonestidad y mediocridad. Sin padrino, o sea, sin tabla de salvaci\u00f3n, por m\u00e1s honesti\u00addad y competencia que se posean, la suerte ser\u00e1 negra. El manejo del pa\u00eds bajo tales prospectos no puede ser m\u00e1s desastroso.<\/p>\n

Este proyecto de ley ha sido ma\u00addurado por el doctor Diego Younes Moreno, jefe del Departamento Administrativo del Servicio Civil, funcionario competente de quien se esperan resultados positivos en el manejo de su delicada misi\u00f3n.<\/p>\n

El Espectador, <\/strong><\/em>Bogot\u00e1, 17-XI-1986.<\/p>\n

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