Gustavo P\u00e1ez Escobar<\/b><\/p>\n
Uno de los impuestos m\u00e1s aborrecidos por los colombianos es el del 4 x 1.000 sobre los movimientos financieros. \u00bfQu\u00e9 economista o pol\u00edtico fue el autor de esta singular iniciativa? Ojal\u00e1 alguien nos lo cuente. Se cre\u00f3 en el gobierno de Andr\u00e9s Pastrana mediante el decreto 2331 del 16 de noviembre de 1998, en una cuant\u00eda del 2 x 1.000 y con car\u00e1cter transitorio de un a\u00f1o. Y va a cumplir quince a\u00f1os.<\/p>\n
Su finalidad era resolver la aguda crisis financiera que se viv\u00eda en aquellos d\u00edas. Luego vinieron la recesi\u00f3n econ\u00f3mica y el terremoto del Quind\u00edo, y para remediar sus efectos se ech\u00f3 mano a este tributo que ya hab\u00eda mostrado su eficacia y no causaba mayor resistencia en la opini\u00f3n p\u00fablica. La ley 633 del a\u00f1o 2000 mantuvo el impuesto para la reconstrucci\u00f3n del Eje Cafetero, lo elev\u00f3 al 3 x 1.000, y lo volvi\u00f3 permanente.<\/p>\n
La sabidur\u00eda popular dice que la mejor manera de hacer permanente una norma es crearla con car\u00e1cter temporal. A veces solo se necesita agregarle el \u201carticulito\u201d a que se refiri\u00f3 hace pocos a\u00f1os un c\u00e9lebre personaje del pa\u00eds. De ese facilismo nacen la improvisaci\u00f3n, el atropello, la sinraz\u00f3n y la injusticia con que muchos legisladores y altos funcionarios manejan la suerte de los ciudadanos.<\/p>\n
Veamos qu\u00e9 m\u00e1s ha ocurrido con el mentado impuesto que hoy produce el rechazo y la ira del pa\u00eds entero. Como se trata de un gravamen silencioso y continuo que afecta las operaciones bancarias, se volvi\u00f3 c\u00f3modo para los gobernantes. En el a\u00f1o 2003 vino un nuevo incremento, al 4 x 1.000, esta vez para conjurar la crisis de las finanzas p\u00fablicas. Siempre habr\u00e1 un motivo. En el 2010 se aprueba desmontarlo, con lo que 1se cumplir\u00eda la oferta del presidente Santos en su campa\u00f1a presidencial. Pero surge la emergencia por la ola invernal, y no se toca. \u00bfDe d\u00f3nde se sacar\u00eda la plata para semejante cat\u00e1strofe? El motivo de siempre. La burla de siempre.<\/p>\n
Llegamos al 2013. El Presidente ten\u00eda previsto bajar dos puntos en el presupuesto del 2014, y los otros dos puntos (hasta eliminar el odioso tributo) en los a\u00f1os 2015 y 2016. Pero lleg\u00f3 el paro obrero, y los beneficios ofrecidos al gremio ascend\u00edan a 3,1 billones de pesos. \u00bfDe d\u00f3nde sacarlos? \u00a1Del 4 x 1.000, obvio! Oigamos esta victoriosa \u2013a la par que ligera e insensible\u2013 declaraci\u00f3n del ministro de Hacienda: \u201cSi el impuesto sirvi\u00f3 para rescatar a los bancos cuando se cre\u00f3, ahora debe servir para rescatar el agro\u201d.<\/p>\n
Lo de siempre: el facilismo. \u00bfPor qu\u00e9 no se piensa en un impuesto a los dividendos, del 4 o el 5 por ciento, como lo propone el representante a la C\u00e1mara David Burguil? \u00bfPor qu\u00e9 no se reduce el gasto p\u00fablico? \u00bfPor qu\u00e9 no se idea una medida sensata, en lugar de acudir a la cuerda de menor resistencia? Dice el senador Juan Mario Laserna que \u201cel 4 por 1.000 no es la fuente de financiaci\u00f3n ideal, porque es un impuesto distorsionante\u201d. Impuesto que, por otra parte, atenta contra el ahorro del pa\u00eds, ya que mucha gente prefiere guardar la plata \u201cbajo el colch\u00f3n\u201d, en lugar de pagar contribuciones absurdas.<\/p>\n
As\u00ed de f\u00e1cil se maneja la paciencia de los colombianos. Se administra en funci\u00f3n de la conveniencia personal, del af\u00e1n del momento, del menor esfuerzo, no del bien p\u00fablico. Lo que ha sucedido con el 4 x 1.000 (que se decret\u00f3 para un a\u00f1o y hoy llega a quince) pertenece al estilo irresponsable con que se dictan muchas normas. Esto no corresponde a un ejercicio serio, planeado y eficiente, sino, por el contrario, a falta de estudio, de reflexi\u00f3n y de tino para saber encontrar las f\u00f3rmulas maestras.<\/p>\n
El Espectador,<\/i><\/b> <\/i><\/b>Bogot\u00e1, 18-IX-2013.
\nEje 21 <\/i><\/b>(editorial), <\/b>Manizales, 19, IX-2913.
\nLa Cr\u00f3nica del Quind\u00edo, <\/i><\/b>Armenia, 21-IX-2013.
\nMirador del Suroeste, <\/i><\/b>N\u00b0 49, Medell\u00edn, diciembre;2013.<\/p>\n
* * *<\/p>\n
Comentarios:<\/b><\/p>\n
Muy interesante punto de vista. Creo que el tema debe mover a la reflexi\u00f3n sobre las soluciones de fondo y de largo plazo, en lugar de las que salen de la creatividad\u00a0de nuestros ilustres dirigentes que solo miran un poco m\u00e1s all\u00e1 de las narices. Luis Fernando Jaramillo Arias,<\/b> Bogot\u00e1.<\/p>\n
Art\u00edculo muy acorde con la realidad del pa\u00eds: lo que es transitorio se vuelve permanente (hasta los presidentes lo saben, hacen el primer periodo como transitorio para reelegirse en un segundo periodo permanente\u2026)\u00a0 Jos\u00e9 David Arango F., <\/b>Bogot\u00e1.<\/p>\n
Si el 2 por 1.000 que impuso Pastrana a los colombianos fue para salvar a los banqueros, \u00bfpor qu\u00e9 ahora que todos los trimestres anuncian utilidades de 3, 4, 5 billones no nos llaman a los colombianos a participar de ellas? Se socializan las p\u00e9rdidas pero no las utilidades. Justicia para los de ruana. Nemizaque <\/b>(correo a El Espectador).<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Gustavo P\u00e1ez Escobar Uno de los impuestos m\u00e1s aborrecidos por los colombianos es el del 4 x 1.000 sobre los movimientos financieros. \u00bfQu\u00e9 economista o pol\u00edtico fue el autor de esta singular iniciativa? Ojal\u00e1 alguien nos lo cuente. Se cre\u00f3 en el gobierno de Andr\u00e9s Pastrana mediante el decreto 2331 del 16 de noviembre de […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[67],"tags":[117],"class_list":["post-9308","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia","tag-economia"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.gustavopaezescobar.com\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9308","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.gustavopaezescobar.com\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.gustavopaezescobar.com\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.gustavopaezescobar.com\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.gustavopaezescobar.com\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9308"}],"version-history":[{"count":4,"href":"http:\/\/www.gustavopaezescobar.com\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9308\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10999,"href":"http:\/\/www.gustavopaezescobar.com\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9308\/revisions\/10999"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.gustavopaezescobar.com\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9308"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.gustavopaezescobar.com\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9308"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.gustavopaezescobar.com\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9308"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}